H-1B 新程序

       2019年12月6日,美國移民局正式宣佈,已經成功完成測試計劃,將在下一個H-1B(工作簽證)抽籤中使用註冊程序:凡為外國僱員申請2021財政年度之H-1B簽證(即為高學歷受益人申請的臨時工作簽證)的僱主,都須註冊並支付10美元註冊費參加抽籤;只有中籤者,才需要在2020年4月提交完整的申請文件。此舉無疑會大大減少僱主和移民局的工作量,同時為僱主減少不必要的律師費和申請費。
       該註冊程序,早在2019年初公佈,預計會在2019年4月1日實施,但,由於技術問題,被迫延期至2020年才正式實施。在新註冊程序啟動之前近十年,包括2019年4月的H-1B申請,都要僱主和律師花大量時間來準備全套申請材料,在每年4月初的五個工作日內,大批量地提交到移民局。
       因為H-1B名額有限,每年只有6.5萬個及碩士以上2萬個,還要減去新加坡和智利的名額,但每年的申請表卻有20萬份。所以,移民局一直採取抽籤方式,抽中者由移民局實質審理決定,是否需要補充材料或者批准。姑勿論抽中與否,僱主、僱員和律師都得花上大量時間和精力來作準備。
       按照移民局新要求,凡希望聘請H-1B外籍員工而受配額限制的僱主或其授權代表,都需要在2020年3月1日到3月20日,完成網上註冊程序,只需花費10美元。如果申請者數量超出配額,需用抽籤程序決定。抽中者,才需向移民局提交完整的申請文件。
       移民局會在時間臨近時,進一步發佈詳細步驟,通知申請人如何在網上完成註冊程序。也會開展一系列公開活動,以確保申請人及相關方面能熟悉程序。如有需要,也會決定是否繼續接受申請或者開放更多時間接受申請。
       因該註冊系統是全新的,儘管移民局自稱已成功完成測試,但鑑於現在還沒有機會了解它具體的層面,是否真正可以節省費用、簡化H1-B申請流程、減少移民局文件處理時間等,還需拭目以待,但至少可免去僱主和承辦律師大量不必要的時間和金錢。@

◎陳明利律師

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