林修榮:三月三日以色列總理納但雅胡(Benjamin Netanyahu)被國會邀請作演講,引起了一場外交風波,事緣國會多數黨領袖們沒有事先徵求白宮意見,令歐巴馬總統十分氣憤。眾所週知,歐巴馬長期與納但雅胡不咬弦,兩人曾公開針鋒相對。今次歐巴馬以納但雅胡即將參加總統選舉為理由,拒絕邀請納但雅胡到白宮作客,並警告納但雅胡不可洩漏以美之間的守秘資料,還事先命國家安全顧問Susan Rice女士早一天將納但雅胡講話內容先作澄清與反駁;一眾極親民主黨與總裁的議員(包括拜登副總裁在內)拒絕出席,並在演講過後紛紛發出嘲笑辱罵的言論。可是,納但雅胡在國會中受到盛大歡迎,整個演說都圍繞著美國與伊朗私下談判的不智。不知大家對美以關係的前景有何看法?這次事件是否納但雅胡企圖增加自己大選的氣勢?美國是否在伊朗核武化這個議題上出賣以色列?假如伊朗將來真的擁有核武器,以色列的前途如何?
楊東川:近日以色列總理納但雅胡公然侵門踏戶到美國國會山莊來「踢館」,身為龍頭老大的歐巴馬總統,自然感到臉上無光,回敬一句:「了無新意」,亦在情理之中。無獨有偶地,伊朗也跟著唱雙簧,罕見地與美國總統「立場一致」,指斥這場針對德黑蘭的演說「索然無味而且舊調重彈」。伊朗表示,其核能計劃一貫只是民生用途,與毀滅性的核彈工程,完全不可同日而語,目前正與六大強國進行核子計劃談判,到六月底將會有所交代云云。按此番納但氏蒞臨國會山莊,頗類當年諸葛亮過江到東吳遊說的氣派,羽扇綸巾,舌戰群儒,談笑風生,兵不血刃。雖未氣死東道主,但已使得歐巴馬灰頭土臉,同時又因此積澱了豐富的人脈,為自己的選舉造勢,可謂一舉兩得。記得過去納但曾經引用雷根總統的妙喻說:「假如一隻家禽走起路來像鴨子,叫起來像鴨子,飛起來也像鴨子,那牠就是一隻如假包換的鴨子!」對以色列來說,伊朗擁有核武,直接威脅到以色列的安全,所以美國和以色列必須把握先機,防範未然,否則將是一場「可能的核子夢魘倒數計時」。試觀此次納但氏在國會山莊的演說,獲得現場議員和來賓26次起立鼓掌致敬,其風采可以媲美六十年前蔣夫人宋美齡的光景;不過,政治是現實的,今日的朋友,很可能是明日的敵人;反之亦然。上個月剛剛就職的新科國防部長卡特就是把伊朗和「伊斯蘭國」等量齊觀,稱兩者皆為美國在中東面臨的「最直接、最確切的」威脅。目前在瑞士舉行的核武談判,伊朗外長已經斷然拒絕歐巴馬提出的凍結敏感核活動至少十年的要求,下一步棋可能又要歹戲拖棚,在最後一刻將談判延期,等到下回分解。
有關納但雅胡在國會山莊的精彩演出,背後有一隻強有力的推手,就是美國眾議院的議長貝勒。喜歡他的人說他「曲線救國」,敢冒天下的大不韙,把一個外人引到自家門來教訓自己一家之主,這是「項莊舞劍,志在沛公」的聲東擊西,大快人心。不喜歡他的人認為他身為政黨資深領袖,常為所屬政黨利益著想,不能秉公處理政務。近年來,兩黨政見日趨分歧,南轅北轍,眾議院議長不但不能調和鼎鼐,反而火上加油,助長分裂,造成政令不行、政府幾乎關門的嚴重危機,貝納實不能辭其咎。平心而論,貝納這一招顯示,他情願接納未經美國民意認可的外國領袖意見,而不願支持自己國家多數民意所選出的總統的政策。如此一來,將違背美國憲法三權分立的精神,及行政機關主管外交事務的慣例,影響所及,使得美國、以色列素來如膠似漆的關係,陷入前所未有的緊張,遑論兩國總統之間的唇槍舌劍,針鋒相對。看來這次貝納是鐵了心了,正應了宋詞所說:「衣帶漸寬終不悔,為“伊”消得人憔悴!」
◎ 林修榮/楊東川

